单连军:各位记者朋友：
本场发布会的主题是全市农业结构调整工作情况。重农固本是安民之基。农业结构调整是推动农业发展挖潜力、提质量、增效益的重要抓手，直接关系着农民增收致富。我们盐城一直是农业大市，推进农业结构调整对夯实农民的“小康路”，全面实现“富民兴市”具有重大意义。今年以来，市委、市政府认真贯彻落实中央关于推进农业供给侧结构性改革的要求，团结带领全市上下以更大力度做好农业结构调整工作，多项工作获得全省第一，拿到众多国家级的牌子，真正把土地做成了绿水青山和金山银山。今天，我们特地邀请市农委的有关领导向大家全方位展示我市农业结构调整取得的最新进展，以便进一步提升盐城农业工作的社会影响力。
首先我介绍一下出席发布会的有关领导：市农委副主任王甫同先生、市农委副主任滕友仁先生。
今天的新闻发布会共有两项议程：一是介绍全市农业结构调整工作情况；二是回答记者提问。
下面进行第一项议程，请市农委王主任介绍全市农业结构调整工作情况。请大家欢迎！
王甫同: 各位媒体朋友：大家好！
非常欢迎大家参加这次新闻发布会，首先我代表市农委对各位媒体朋友长期以来对盐城农业发展以及市农委工作的关心和支持，表示衷心的感谢！
今年以来，全市农业系统紧扣“两聚一高”和“产业强市、生态立市、富民兴市”的战略部署，以农业供给侧结构性改革为主线统筹工作布局，以“学先进、找差距，补短板、促发展”活动为载体提升工作层次，以九项重点创建、一县一特和一批重点项目为抓手增强工作实效，靠实重抓“六大重点”工作，切实聚焦绿色发展、农民增收，主攻供给质量，全面提升农业综合效益和竞争力，全市现代农业呈现“结构大调整、新业态快发展、质量效益稳提升”的良好势头。全市设施农业新增量、省级农业特色小镇入围培育数量、三品”总数、农机化、农业调查研究等多项工作再获全省第一；成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县、农产品质量安全县、农业农村信息化示范基地、耕地质量提升与化肥减量增效示范县、首批畜牧业绿色发展示范县、新型职业农民培育示范基地等国家级牌子8个。全市农林牧渔业增加值预计达586亿元，可比增长2.9%；农民人均可支配收入预计达18701元，同比8.9%，粮经比由2016年的7：3调整为6.7:3.3，高效设施农业面积跃居全省第一。根据发布会的安排,重点就农业结构调整工作作一发布。
一、推进力度前所未有。今年以来，市委、市政府高度重视农业结构调整工作，超前谋划，积极部署，与往年相比，组织领导更加有力、任务分解更加细化、奖补政策更加优厚、宣传氛围更加浓厚，全市农业结构调整呈现步履坚实、稳中向好局面。一是组织领导到位。各级党委、政府对农业结构调整工作重视程度前所未有，8月底，市委、市政府召开全市农业结构调整现场推进会，王荣平书记、戴源市长出席会议，并部署相关工作。9个县（市、区）党委、政府相继召开农业结构调整会议，迅速传达落实市会精神，全面部署动员秋播农业结构调整工作，大部分镇区也召开了会议。坚持因地制宜、各有侧重、分类指导的原则，绘制了2017秋播高效特色农业示范带规划图，印发了《关于2017年秋播农业结构调整工作的意见》，同时根据全市秋播农业结构下达的目标任务，制订了目标任务分解表，将各项工作分解落实到镇区，落实到田块。二是政策扶持到位。各地在原有激励政策的基础上，加大奖励扶持力度，出台了含金量较高的激励扶持政策，设立专项扶持资金，对高效设施农业、创意休闲农业、现代农业园区等进行更大力度、更大范围奖补，保障农业结构调整重点项目、重要载体、重点产业更好更快推进。阜宁县对国省道沿线、康居工程周边新建标准连栋大棚连片100亩以上的，每亩一次性奖励1.2万元，6?23安置点周边上浮20%；大丰西团镇对园区内新搭建连栋大棚，每亩区奖补8000元，镇奖补2000元，同时，对引进示范推广新品种、辐射带动作用大的项目给予更大力度的扶持。三是服务指导到位。各地利用电视、报刊、微博、微信等多种媒体，开展多形式、全方位、高密度的宣传发动，将农业结构调整政策宣传到基层，全力营造农业结构调整的良好氛围。积极构建多层面、立体化、全覆盖的服务指导和督查考核体系。农业结构调整工作列入市委、市政府重点督查指导事项，成立了督查指导组。市农委成立7个服务指导组和9个农业重点工作挂钩服务组，分赴9个县（市、区）开展服务指导，各地也成立了督查指导组，服务指导农业结构调整。
二、推进成效十分明显。一是产业结构更加优化。根据资源禀赋、种植习惯和发展规划，坚持因地制宜，实行差别化发展，全市各地形成了多元化、特色化、品牌化发展格局，如东台、大丰突出设施园艺，建湖、盐都突出稻渔综合种养，响水突出西兰花和大葱，射阳突出中药材，滨海突出四青蔬菜。培植壮大了西甜瓜、大蒜、菊花、何首乌、甜叶菊、食用菌、花卉苗木等一批特色产业，建成特色镇47个、专业村193个。五烈美丽田园小镇等15个小镇入围首批省级农业特色小镇培育名单，数量全省第一。全市调减低效粮油作物73.7万亩，新增设施农业面积15.71万亩，总面积超210万亩，比重达17%，增量、总量全省第一；建成产加销一体的优质稻米产业化示范基地36.9万亩；新增种养结合、农牧循环、立体套种等立体复合经营31.4万亩；生猪大中型规模养殖比重达74%，大丰区成功创成国家首批畜牧业绿色发展示范县。二是产业层次日益提升。积极开展现代农业园区“等级创建”活动，促进园区提档升级，招引入园项目188个，投资总额达24亿元，建设水平不断提升。东台市现代农业产业示范园、建湖县现代农业产业示范园相继入选省级现代农业产业示范园，分别获得省财政5000万元支持。全市新落实新型经营主体2157个，已签约项目投资额达62亿元，新增30亩以上农业结构调整项目1324个，其中200亩以上规模项目773个，千亩以上项目146个。高端产业逐步开始布局，精品瓜果、优质蔬菜、高档花卉、高端水果、功能稻米等规模不断扩大。加快推进全产业链示范建设，阜宁春华秋实农业科技发展有限公司成为省级蔬菜全产业链示范园区创建单位，亭湖现代农业产业园区管委会成为省级蔬菜品种展示中心创建单位。三是产业融合愈加紧密。全市以创意休闲农业百点创建为抓手，积极开展示范创建和宣传推介，创意休闲农业进一步提质增效，全市休闲农业景点总数达521个，累计接待游客达1480万人次，直接收入32.6亿元，综合收入已达71亿元。东台成功创成全国休闲农业与乡村旅游示范县，这是我市继大丰、盐都之后，再次获得这一金字招牌，也是唯一一个连续3年获得这块牌子的省辖市，示范县总数全省第二，苏中、苏北第一。大丰、盐都双双跻身全国休闲农业与乡村旅游综合发展实力前50强。七彩阜宁农业公园、盐土大地通过五星级企业（园区）评定，大丰七彩花田、黄尖牡丹农业生态园等7家企业（园区）顺利通过四星级评定，江苏农门驿站顺利通过三星级评定；“阜宁县益林镇马家荡（村）居委会”等5个村入选江苏省休闲观光农业示范村；“大纵湖芦荡迷宫”等9个主题创意农园入选省级主题创意农园，数量全省前列。组织参加首届省创意休闲农业设计大赛，荣获大赛优秀组织奖，参赛精品斩获1金3银5铜8优秀奖。以电子四务四化为抓手，大力发展互联网+农业，农业电商呈现蓬勃发展态势，京东、苏宁易购、淘宝、邮乐网等“四大盐城特产馆”建成并上线运行，全年有望突破100亿元大关。四是质量品牌逐步叫响。在调整农业结构的过程中，全面落实市、县、镇、村四级网格化监管措施，加强农产品质量安全监管“六大体系”建设，产品竞争力和影响力不断提升。在省级例行检测中，我市蔬菜、畜禽、生鲜乳合格率分别为98.2%、99.8%和100% ，2017年新增“三品”数648个，总数达2640个，建湖县创成国家农产品质量安全县、大丰区创成省农产品质量安全区。全面启动全市域、全品类、全产业链的区域公用品牌打造，盐城农产品将有一个亮丽名片，射阳大米荣获“2017百强农产品区域公用品牌”称号。
三、下一步工作打算
下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神，积极实施乡村振兴战略，按照到2020年粮经比达6:4的目标，坚持市场导向，突出消费需求，主攻质量效益，聚焦富民增收，抓实关键举措，加快推进农业结构调整，不断培育壮大优势特色产业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。一是突出重点发力，推进结构调整。以国省道等主干道沿线为主战场，根据各地资源禀赋和群众种植习惯，扬长补短、分类指导，精心培育一批有影响的“第一生产车间”，打造一批县域特色主导产业、创建一批农业特色小镇、培育一批“一村一品”专业村，建成一批生态高效农业基地，以重点突破带动面上工作展开。二是突出市场导向，推进结构调整。以省农业结构调整清单确定的16个重点产业为中心，坚持高端、特色、创新的发展方向，进一步“缩粮、减油、扩特经”，不断提升土地产出效益。扎实推进粮改经、粮改特、粮改饲、粮改林，着力打造精品蔬果、高档花卉、生态畜禽、工厂化食用菌等高端特色产业，抢占高端消费市场。突出新品种、新技术、新模式的研究、应用和推广，进一步转变生产经营方式和资源利用方式。三是突出融合发展，推进结构调整。深度挖掘和利用乡村资源禀赋，利用“农业+旅游”“农业+生态”“农业+文化”“农业+康养”等模式，加快设施休闲农业与乡村旅游提升工程，让园区变景区、田园变公园、劳动变运动、农房变客房，让农民成为体面的职业，农村成为既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村，让更多群众从发展中获益。深入实施农产品品牌战略，讲好品牌故事，做好品牌文章，加大优质高端农产品的有效供给，不断提高产业竞争力和附加值。利用大数据、云计算，进一步健全区域电商农产品收储配送营销体系，完善乡镇电商平台综合功能，拓展村居网店农产品直销、网订店取、订单生产等服务方式，让更多特色农产品走向“云端”，用农产品线上销售促进结构调整。
各位记者，加快农业结构调整是适应时代趋势、实现乡村振兴的必然要求，是提高土地效益、实现富民增收的必然选择，是培育特色优势、走出发展新路的必然途径，事关全市发展大局，事关群众切身利益。我们将认真贯彻落实乡村振兴战略，根据市委、市政府的决策部署，围绕2018年农业结构调整各项目标任务，大刀阔斧、砥砺奋进，以结构调整新突破，开创全市“三农”工作新局面，为全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新盐城作出更大贡献！
单连军:谢谢王主任！下面进行第二项议程，请市农委滕主任回答大家感兴趣的问题。欢迎大家提问！
江苏法制报: 农业结构调整过程中，在绿色可持续发展方面，我市作了哪些工作？
滕友仁:我们重点围绕以下几个方面:首先解决农业结构调整的主体问题，通过引进项目、土地流转，努力打造规模化的生产；第二是科技支撑，大力引进新品种，把最新的科技送到生产当中去；第三是打造品牌，提高质量，规范化生产，推动农业结构调整向更高层次发展。另外，通过区域协同发展，标准化生产，提高我们产品的档次和层次。
扬子晚报：在农业结构调整中，如何优化品种结构？
滕友仁：品种优化是农业结构调整的重要内容，这么多年来，我们一直围绕“三化”做文章：一是优质化。大力推广应用在同类作物品种中营养好、口味好、品相好的品种，如水稻上大力推广南粳9108、武育粳3号等食味稻米品种；西瓜上大力推广全美4k、8424、京欣等新品种。近年来，我市优质食味稻米，如南粳9108种植面积不断扩大，占比近三成。今年秋收，南粳9108田间直接收购价格较其他品种高近0.1元/斤，而且受欢迎程度更高，粮食经纪人直接到大户田中预订。二是特色化。推广与同类产品相比，品质特优、市场特少、效益特高的特色品种，如白雪公主草莓、生态黑猪肉、本地山羊、盐阜草鸡、无籽石榴等，其中无籽石榴是通过高新技术选育而成的新品系，口感极佳，品质极上，食用方便，收购价40元/千克，市场批发价60元/千克，市场零售价70元/千克以上，每亩产值10多万元，市场直销高达20多万元，经济效益极为可观。三是专用化。针对特地加工用途、食用方式、营养需求等，推广应用一批专用化、功能化的品种。如：水稻上发展一些富硒品种、低谷蛋白品种等；小麦上种植一些高筋、弱筋品种，分别用于生产面包、饼干等；玉米上种植一些鲜食玉米、水果玉米。我市优质专用粮食品种种植面积不断扩大，如适用于做饼干的弱筋小麦、鲜食玉米、高淀粉红薯等，今年，2月6日、6月15日中央电视台《新闻联播》两次宣传报道东台农业供给侧结构性改革工作，从扩种弱筋小麦入手，积极调优种植结构。
省广播电台：今后农业结构调整的主体是谁？
滕友仁：随着农村大量农民，尤其是青状年劳动力离开农村进城务工，务农劳动力结构发生变化，农村将来谁种地成为亟待解决的问题。作为农业大市，这个问题在我们盐城也日益突出，全市农村劳动力转移连续多年以10%以上的速度递增，农业劳动力老龄化很快，从业人员中60岁以上比重高达56.14%，50岁以上高达72.17%，女性比例达52.66%，初中以下学历达90.96%。今后“谁来种地”、“谁来结构调整”，主要有以下三个方面。一是大力培育新型职业农民。重点是培育“三类农民”：提升一批对农业有经验、有劳动力的“老农”，吸引一批有乡愁、想返乡创业的“新农”，引进一批有学历、能创新的“知农”。二是大力培育新型农业经营主体。在坚持农户家庭经营的基础上，大力发展农村专业大户、家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等“四大”新型农业经营主体。三是大力培育发展农业社会化服务。要以服务农业农民为根本，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，统筹整合基层公益性农业服务资源，积极培育多元化农业服务主体，发展农业经营性服务，探索搭建公益性与经营性服务有机结合的农业生产全程社会化综合服务平台。鼓励服务主体广泛参与农业产前、产中、产后服务，积极开展农业市场信息、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农机作业及维修服务、农产品营销服务、种子种苗等服务，真正实现农业生产服务的全程化、综合化、高效化，切实推进农业多种形式适度规模经营，有效扩大农业增效和农民增收空间。
单连军：好，由于时间关系，记者提问就到这里！发布会结束后，各位记者还可以就自己感兴趣的话题，与市农委相关同志进行交流、采访。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，并把“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”作为乡村振兴战略的主要措施之一，农业结构调整工作迎来了难得的发展机遇。我市将继续加快农业结构调整步伐，坚持以市场为导向，以优化产业结构、提高产品质量为重点，以提高农业效益、促进富民增收为核心，不断培育壮大优势特色产业，努力让土地成为“聚宝盆”、大农业成为“致富源”！今天的新闻发布会就到这里。谢谢大家！
